四川省財政廳關(guān)于四川省政府采購供應(yīng)商庫
系統(tǒng)上線試運行的通知
省級各單位，各市（州）財政局，采購代理機構(gòu)，供應(yīng)商：
為積極推進我省政府采購項目電子化采購工作，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，切實降低采購交易成本，提升采購監(jiān)管服務(wù)水平，根據(jù)財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法>的通知》（財庫〔2014〕214號）和《四川省政府采購項目電子化采購暫行辦法》（川財規(guī)〔2021〕8號）等規(guī)定，財政廳組織建設(shè)了四川省政府采購供應(yīng)商庫系統(tǒng)，擬于2021年7月15日起上線試運行，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、四川省政府采購供應(yīng)商庫系統(tǒng)
本通知所稱四川省政府采購供應(yīng)商庫系統(tǒng)（以下簡稱供應(yīng)商庫）是指由四川省財政廳組織建設(shè)，具備供應(yīng)商征集、隨機抽取、邀請、日常管理、信用評價、綜合服務(wù)等功能的信息系統(tǒng)。
采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商通過“四川政府采購網(wǎng)”首頁登錄供應(yīng)商庫。
二、試運行范圍
試運行期間，開放征集、隨機抽取和邀請供應(yīng)商功能。
三、時間安排
2021年7月15日起，供應(yīng)商庫正式上線試運行，征集入庫供應(yīng)商的數(shù)量滿足隨機抽取條件后，開放隨機抽取和邀請供應(yīng)商系統(tǒng)功能。供應(yīng)商庫隨機抽取和邀請供應(yīng)商的規(guī)則及要求將通過“四川政府采購網(wǎng)”另行發(fā)布。
四、供應(yīng)商征集
（一）征集供應(yīng)商范圍。
試運行期間，公開征集政府采購工程類供應(yīng)商。
（二）供應(yīng)商的資格條件。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，滿足以下條件的供應(yīng)商均可按照本通知要求申請加入供應(yīng)商庫。
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（三）提交的資格證明材料。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商庫如實錄入相關(guān)資格信息，提供以下證明材料：
1.供應(yīng)商資格條件承諾函（附件1）；
2.中小企業(yè)聲明函（附件2）、殘疾人福利性單位聲明函（附件3）或者監(jiān)獄企業(yè)證明文件的掃描件。此項為滿足財政部關(guān)于政府采購中小企業(yè)、殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)等規(guī)定條件的供應(yīng)商提供，未提供則不享受政府采購相關(guān)扶持政策;
3.供應(yīng)商具備的特定資質(zhì)證書的掃描件。此項不限定資質(zhì)數(shù)量，未提供則視同不具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
供應(yīng)商庫將根據(jù)供應(yīng)商錄入的資格信息生成承諾函和聲明函，由供應(yīng)商加蓋電子印章確認(rèn)生效；其他證明文件由供應(yīng)商錄入相應(yīng)資質(zhì)信息后上傳。
（四）入庫流程及要求。
供應(yīng)商登錄供應(yīng)商庫下載學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊，并按照要求進行操作。
1.注冊登錄和身份綁定。供應(yīng)商下載安裝四川省公共資源交易數(shù)字證書互聯(lián)互通驅(qū)動，使用納入全國公共資源交易（四川省）數(shù)字證書互認(rèn)范圍的本單位數(shù)字證書登錄供應(yīng)商庫進行注冊，通過法定代表人手機短信驗證后，提交完成注冊，并綁定身份信息。
2.簽訂入庫協(xié)議。供應(yīng)商登錄供應(yīng)商庫在線確認(rèn)供應(yīng)商庫入庫協(xié)議（附件4）后，即完成入庫協(xié)議簽訂，協(xié)議正式生效。
3.提交資格信息。供應(yīng)商按照要求錄入資格條件信息、上傳資格證明材料，并確保資格條件信息和相應(yīng)證明材料一致。出現(xiàn)不一致時，以在供應(yīng)商庫錄入的資格信息作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商將承擔(dān)由此帶來的不利后果。
4.選擇意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購品目。供應(yīng)商根據(jù)自身實際，確定意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購品目，作為隨機抽取條件。意向業(yè)務(wù)地區(qū)是指供應(yīng)商意向從業(yè)的縣（市、區(qū)），意向采購品目是指供應(yīng)商能夠承接的項目范圍。采購代理機構(gòu)明確項目所在縣（市、區(qū)）和采購品目后，供應(yīng)商庫中選擇了對應(yīng)的意向業(yè)務(wù)地區(qū)和采購品目的供應(yīng)商，才能納入該項目隨機抽取的范圍。
5.系統(tǒng)校驗。供應(yīng)商庫通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對供應(yīng)商錄入的工商登記信息進行校驗，通過后入庫；供應(yīng)商庫通過四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺對供應(yīng)商錄入的資質(zhì)信息進行校驗，通過后在供應(yīng)商庫生成相應(yīng)資質(zhì)信息。
校驗不通過的，供應(yīng)商按照提示信息進行核實、修改。確因相關(guān)證書信息與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的信息不一致，導(dǎo)致無法校驗通過的，供應(yīng)商應(yīng)及時向相關(guān)主管部門申請修改相應(yīng)信息。
6.公示入庫信息。已入庫供應(yīng)商的資格信息將通過供應(yīng)商庫向社會公開，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商入庫后，資格條件發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時登錄供應(yīng)商庫進行更新。否則，自行承擔(dān)未及時更新帶來的不利后果。
（五）清退出庫。
供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形之一的，將被清退出庫：
（1）入庫供應(yīng)商資格條件發(fā)生變化，不再滿足資格條件要求的；
（2）供應(yīng)商提供資格信息與證明材料不一致的；
（3）供應(yīng)商提供虛假資格信息或者證明材料的；
（4）冒用或者借用他人資質(zhì)加入供應(yīng)商庫或者參加采購活動的；
（5）經(jīng)財政廳認(rèn)定的其他情形。
清退出庫的供應(yīng)商，不再納入通過供應(yīng)商庫隨機抽取范圍。如已清退出庫供應(yīng)商符合入庫資格要求后，可以再次申請入庫。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在應(yīng)當(dāng)清退出庫的情形時，可以在供應(yīng)商資格情況公示欄進行問題反映并提交相關(guān)證據(jù)材料。對未被邀請參加過政府采購活動的供應(yīng)商，由財政廳按入庫協(xié)議約定處理；對已被邀請參加過政府采購活動的供應(yīng)商，由涉及的項目采購人同級財政部門依法處理。
供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)的，由財政部門依法予以處理；違反其他法律法規(guī)的，由其他相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
五、其他事項
（一）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定和供應(yīng)商庫入庫協(xié)議的約定，如實提供相關(guān)身份信息、資格信息和證明材料，依法參加政府采購活動。
（二）采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，認(rèn)真履行其初始錄入信息驗證義務(wù)，妥善保管數(shù)字證書及電子印章，對因初始錄入信息不實、數(shù)字證書及電子印章保管不善產(chǎn)生的后果，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（三）財政廳負(fù)責(zé)供應(yīng)商庫的日常管理。各級財政部門負(fù)責(zé)做好本地區(qū)采購人、采購代理機構(gòu)通過供應(yīng)商庫隨機抽取邀請供應(yīng)商工作的監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對被邀請參加本級政府采購活動的供應(yīng)商進行監(jiān)督。
操作執(zhí)行中，涉及供應(yīng)商庫操作等方面的問題請及時聯(lián)系技術(shù)人員，聯(lián)系電話：028-86727173、86728005；涉及政策制度方面的問題和意見請向財政廳書面反饋，郵箱：scczzfcg@163.com。
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